必中腾讯分分彩计划:從產業導入看產業新城的正確打開方式

2018-07-19

哪个里面有腾讯分分彩 www.gwhxou.com.cn 文章來源:懿德匯睿(中國)


產業新城要想成為相對獨立性的新型城市,需積極發展符合自身特色的主導產業,以產業的發展為支撐,帶動新城經濟發展,提供充分的就業機會,盡可能實現居住與就業的平衡,真正構筑起反磁力體系。

 

產業的引入要建立在自身區域經濟、特色產業的基礎之上,產業的發展階段,決定了城市的聚集形態。產業的升級和轉型,會帶動城市空間形態的轉變。

 

產業區與城市區發展之間應該是一種互為促進的機制,讓產業新城的經濟和社會充滿活力,城市的自我完善能夠為整個產業新城的發展提供不可缺少的助推力。


產業新城是指以一種或多種產業為主導的工業園或產業園的形式上建立的。在實踐中,新城開發主體往往因為缺乏相應的產業資源,導致產業的選擇和引進、招商成為巨大的困難,致使新城的產業支撐缺位,是新城淪為“空城”和“臥城”的原因。產業新城的成功建設要求開發主體的專業化開發能力作為保障,從而實現前瞻性的規劃、高水平開發、持續性發展。



| 構建反磁力體系:米爾頓·凱恩斯

在現代新城運動的發源地英國,第一代、第二代新城基本上均以疏散大都市人口,適宜居住為目的。隨著戰后英國經濟的恢復,人們對生活要求的提高,其缺點也逐漸顯現出來,第一二代新城在空間聯系上過分依賴新城中心區,密度太低,人口規模小,難以提供充足的文娛或其它服務設施,新城中心不夠繁華,缺乏生氣與活力。


而第三代新城開始明確新城既作為大城市過剩人口的疏散點,又作為區域的經濟發展中心。英國在此時首次提出在區域范圍內構建“反磁力吸引”體系,該思想認為:每個城市都有與其相適應的吸引地區,并在一定區域范圍內存在著區域中心。構建反磁力體系,就是要首先建立地區性生產綜合體,提供工業發展基??;并綜合開發高速交通線網,加強區內聯系;合理安排行政、文化、科學中心;均衡布置生活、娛樂、旅游、服務設施 ; ?;せ肪?,在此基礎上形成以綜合職能城市為中心,并與各種專業化城鎮相結合的城鎮群。它既能適應社會化生產的專業化和協作要求,又在生產、生活等各個方面具有足夠吸引力。


這代新城中具有代表性的是米爾頓·凱恩斯。米爾頓·凱恩斯在1967年進行規劃,1971年開始進行建設,自此以來一直處于高速發展期。米爾頓·凱恩斯一直以來致力于充分利用地理位置和交通的優勢,大力興辦零售、信息、咨詢、保險、科研和教育培訓等服務業。從該鎮的勞動力分布來看,服務業從業人員占將近8成。在服務業當中,又以批發、零售業規模最大,占就業人口總數的22%。更重要的是,米爾頓·凱恩斯在發展中注重吸引大型跨國公司。40多年來,有5000多家新企業來到米爾頓·凱恩斯投資,其中20%為外企,特別是美國和日本企業。這些企業以大型企業為主,大約60%的公司雇員超過百人,其中包括梅賽德斯—奔馳、大眾集團、美孚石油等。發達的服務業和大量能創造就業崗位的企業的存在,保證了米爾頓·凱恩斯本身能夠成為地區的中心,不僅分擔了周圍大城市的一些職能,而且成功讓新城自身成為反磁力城市,促進新城的良性,健康發展。


米爾頓·凱恩斯能夠稱得上成功,就在于其產業新城的發展模式,以產業為支撐,成功構建規模較大的有吸引力的“反磁力”城市,吸引中心城市的就業人口。在就業與服務設施等方面實現社會平衡,形成了功能相對齊全的獨立性城市。


| 產業升級改變城市:上海松江新城

國內的大多數新城發展歷程,是產業結構決定新城的空間結構與形態的最好體現。這些產業新城在發展的過程中,長期以來產業結構的偏向于傳統的制造業或重化工業,城市與產業分離。然而近年來,面對國際金融?;某寤饕約昂笪;貝瀾綺搗⒄垢窬值牡髡?,各個新城的發展面臨巨大的挑戰,進一步鞏固優勢、整合資源、加快構建結構優化、布局合理、功能完善、技術先進的現代產業體系變得十分緊迫,產業的升級與轉型逐漸提到各大新城的建設日程中。而伴隨著產業的升級與轉型,這些原有產業新城的城市結構,城市面貌也將悄然改變。


在這其中最具代表性的是上海的松江新城。松江新城依托松江大學城和松江工業園,在上海郊區化進一步推進的大背景下迅速發展起來。過去20年,依賴土地投入、勞動力集聚、優惠政策,松江工業區逐步發展成為上海先進制造業和出口創匯的重要基地、利用外資的重要高地。然而多年來,松江的產業一直處于全球價值鏈低端,松江工業大部分處于產品高端,環節低端的狀態。產業類型以傳統的制造業為主,工業區基本上以傳統“廠房連廠房”的“攤大餅”式發展?!按抗ひ怠鋇畝ㄎ?,使得在偌大園區內,“就近買瓶礦泉水”也能難倒不少企業的員工,工業區與新城區、與市中心之間,每天上下班來去的“潮汐”現象非常嚴重。整個松江新城,呈現一種產業園區與城市分離的城市景象?!?/span>

 


因此,上海最新的政府工作報告明確提出,要推動松江新城的產業區與城區在規劃、交通設施、社會事業等方面的配套銜接,根據初步規劃,西部園區3000畝土地將用于商業、商務。毗鄰松江新城的松江工業區一期2.56平方公里范圍,將更加注重“產”與“城”的聯動。同時推動園區的轉型升級,一批企業正逐步在園區設立地區總部,向研發、設計、營銷、服務轉型,而生產功能則逐步向外地轉移。整個新城將重點延伸發展現代物流、專業服務、研發設計、時尚創意、總部經濟、服務外包、總集成總承包等生產性服務業。未來松江還會形成開發園區、松江城區、各鎮區、大學城校區、周邊社區的“五區聯動”格局。所有這些都是希望通過推動產業的升級與轉型,助推新城城市結構與城市面貌的轉變,真正實現城市與產業的融合,互動發展。


| 城市完善助推產業:瑞典KISTA新城

全球公認的未來學和城市研究的權威喬爾科特金在其所著的《新地理:數字經濟如何重塑美國地貌》一書中指出:在數字經濟環境下,產業布局的地理決定論受到沖擊,人才成為企業選址的主導因素。哪里有企業需要的人才,企業就會選擇到哪里。而如果一個新城很宜居,能夠吸引一些高素質的人才,自然也能吸引相關的企業。也就是說,新時代背景下,城市經濟的發達程度并不取決于傳統的能源或港口之類的區位優勢,而是取決于這一城市中的智力資源優勢。于是,高度宜居帶動高級人才,高級人才帶動高端產業,高端產業的收益又進一步帶動宜居環境的改善,這樣一個良性循環一經形成,這樣城市也就形成了科特金所描繪的“精英城市”?!?/span>


瑞典的KISTA新城就是這樣一座“精英城市”。被譽為“歐洲硅谷”的KISTA新城位于瑞典首都斯德哥爾摩北郊,是瑞典最大的科技新城,它更是一座集聚創新和安居樂業的新城。從一個科學園區起步,當時只是擁有單一的電信通訊產業,經過二三十年的逐步建設和持續打造,Kista得到了迅猛的發展和規模擴張,產業領域已經擴張到電信,無線,微電子,軟件等四大領域,包括愛立信、諾基亞、IBM、HP、INTEL、SUN等在內的大型跨國公司均在此設立了生產基地或是研發中心。其建設規模,不論是用地面積,入住企業機構數還是就業員工數,不僅在北歐一帶鮮有匹敵者,就在歐洲甚至全球范圍內也是位居前列。目前有12萬人居住于園區內,既可安居又可樂業。這不僅得益于其合理的產業鏈規劃、完善的產業服務和管理、以及企業對科技創新的重視,更重要的是Kista多年來一直致力于打造高質量的工作條件和生活環境。生態宜居的新城生活環境,逐步改善并不斷升級的城市生活配套,讓Kista新城保持十足的活力,使得新城對新企業和新員工都充滿了無限的吸引力,真正實現了通過高度宜居帶動高級人才,高級人才帶動高端產業,高端產業的收益又進一步帶動宜居環境的改善,最終成功助推新城的持續健康發展。


KISTA新城采用多元化的居住戶型,不僅有密度較高的經濟型員工公寓、多層住宅,還有高端生態別墅,全方位滿足新城各個層級和收入水平的員工的居住需求。Kista新城注重綠色公園、步行街、林蔭道、綠化帶等生態廊道的規劃建設,盡力塑造建筑與環境景觀、人與自然高度和諧的郊外田園風格,創造人與自然和諧共處、綠色生態的新型社區。同時還創造適宜步行的公共環境,通過步行系統強化各種公共空間的品質。Kista新城在建筑群體的空間上形成了一種院落式布局,注重相鄰建筑之間以及建筑內部的院落圍合,不僅能形成一種富于變化和層次的空間形象,還為人們打造了一處處內向型的活動交流場所,整個新城仿佛一個十分有利于家庭歡聚,朋友聚會的大公園。在社區內還擁有全斯德哥爾摩郊區最為完備的設備配套。Kista不僅僅關注科技,還精心規劃了集公園、娛樂、購物、居家、文化活動于一體的公共環境,企業在創造經濟收益的同時不斷翻新城市面貌,為人們帶來更好的基礎設施、生活環境、就業機會和發展前景。正是這種高質量的工作和生活環境所帶來的強大吸引力,讓Kista的ICT從業人員高度聚集,這種優勢賦予新城巨大的發展潛能。除此之外,新城還體現出對每一個工作生活在這里的人深度關注,對人的投資讓Kista對各種人才具有超強的吸引力。Kista針對各類人群的培訓、調查和激勵比比皆是?!暗滋羋沙鞘械乃ヂ淦渥畬蟮氖?,在于它沒有及早對人進行投資,包括培養更高素質的勞動者隊伍和激發企業家創業精神,使城市能夠應對產業轉型的變革”。而在這一點上,Kista新城無疑在這點上做異常的成功。


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